云南省安全生產委員會辦公室關于征求安全生產工作年度目標責任考核辦法修改意見的通知
發布:系統管理員 發布日期:2016/11/14 信息來源:嘉毅公司

云安辦函〔201664

各州、市人民政府,省安全生產委員會成員單位:

為適應安全生產考核工作改革形勢,落實省委、省政府綜合考核評價工作對安全生產的考核要求,切實加大安全生產領域考核改革力度,充分發揮考核的導向和激勵作用,根據《國務院辦公廳關于印發省級政府安全生產工作考核辦法的通知》(國辦發﹝201664號),我們對《云南省安全生產工作年度目標責任考核辦法》進行了修改完善,擬報請省政府印發執行。請各單位結合工作實際,提出修改意見,102412時前反饋省安委會辦公室。省安委會成員單位凡需納入《云南省安全生產工作2016年度目標責任考核評分細則》實施考核的年度重點工作,請提供省委、省政府或省安委會下發的相關文件依據,并提出扣分標準。

 

                                              云南省安全生產委員會辦公室

                                               20161013

 

(聯系人:張佑國,電話:68025578

 

云南省安全生產工作年度目標責任考核辦法

(征求意見稿)

 

  第一條 為嚴格落實安全生產責任,有效防范和遏制生產安全事故,促進安全生產形勢根本好轉,按照黨政同責、一崗雙責、失職追責的要求,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規和《國務院辦公廳關于印發省級政府安全生產工作考核辦法的通知》(國辦發〔201664號),制定本辦法。

  第二條 安全生產考核工作堅持權責一致、公平公開、注重實效、獎懲分明的原則,通過嚴格落實責任,強化考核結果運用,兌現安全生產目標獎懲,切實強化安全生產黨政同責、一崗雙責、齊抓共管工作格局,推動安全生產各項工作措施的全面落實。

  第三條 本辦法適用于省人民政府對州(市)人民政府、省級有關部門履行年度安全生產目標責任的考核工作(以下簡稱考核工作)。

  各州(市)人民政府和省級部門對下級(屬)單位的安全生產年度目標責任考核,可以參照本辦法執行。

  第四條 省人民政府與各州(市)人民政府、省級有關部門簽訂年度安全生產工作目標責任書(以下簡稱目標責任書),省級部門按照誰主管、誰負責三個必須要求與重點企業集團簽訂目標責任書。

  目標責任書由省安委會辦公室組織起草,經省安委會審核并報請省人民政府審定后簽訂實施。

  目標責任書簽訂單位應當按照責任書規定的內容,分解安全工作任務,強化工作措施,確保各項工作目標的完成。

  目標責任書中應當明確當年年度安全生產工作責任目標。安全生產工作責任目標原則上根據當年各地區的經濟總量、產業結構、安全生產工作重點,省安委會有關成員單位的安全監管職責和安全生產工作特點,實行個性化、差異化下達。

  第五條 安全生產工作責任目標分為工作目標和事故控制目標。

 ?。ㄒ唬┕ぷ髂繕藚^別不同類別的被考核單位,內容如下:

  1.各州市政府工作目標主要包括:安全發展戰略實施情況、安全生產組織領導、安全生產責任落實、安全生產長效機制建設、安全監管機構及隊伍建設、安全投入、打非治違、隱患排查治理、應急救援、事故調查處理和責任追究及其他重點工作完成情況等。

  2.省安委會成員單位工作目標主要包括:安全生產的組織領導、行業安全生產監管、專項整治、打非治違、隱患排查治理、安全生產基礎工作、應急管理、事故報告、宣傳教育培訓以及其他重點工作完成情況等。

 ?。ǘ┦鹿士刂颇繕酥饕獌热莅ǎ焊黝愂鹿仕劳鋈藬悼刂浦笜?、較大事故起數控制指標和其它考核指標,以及杜絕重特大事故發生等。

  第六條 考核工作由省人民政府統一領導,省安委會組織實施,省安委會辦公室每年根據國家和省委、省人民政府的統一部署,結合實際制定年度目標考核細則和落實考核具體工作。

  第七條 考核實行百分制評分,逐項扣分,單項分值扣完為止。其中,工作目標為69分,事故控制目標為31分。安全生產指標考核根據事故統計數據及責任劃分實行量化評分。

 ?。ㄒ唬┲荩ㄊ校┤嗣裾鹿士刂颇繕丝己?。

  1.發生重大及以上事故并負全部責任的,扣31分。

  2.發生重大及以上事故涉及2個以上州(市)的,按事故調查報告責任劃分,負主要責任的,扣21分,負次要責任的,扣10分,負同等責任的,各扣15.5分。

  3.較大事故起數高于前3年平均數的,扣8分,每超1起再扣3分。

  4.各類事故死亡人數超前3年平均數,但幅度小于等于前3年平均數5%的,扣7分,大于5%小于等于10%的,扣11分,大于10%小于等于20%的,扣21分;大于20%的,扣31分。

 ?。ǘ┦〖売嘘P部門事故控制目標考核。

  1.發生特別重大事故并負有行業監管責任的,扣31分。

  2.發生重大事故的,按事故調查報告責任劃分,對負主要責任的行業主管部門,每起扣4分,負次要責任的部門,每起扣2分,對負綜合監管責任的部門,每起扣2分。

  3.較大事故起數高于前3年平均數的,每超1起扣3分。

  第八條 在健全安全生產體制機制法制、組織事故搶險救援等方面取得顯著成績的,經省安委會辦公室認定,給予適當加分。

  第九條 考核結果依據考核得分情況分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。

  考核得分在95分以上(含本數,下同)的為優秀;考核得分在80—89分的為良好,70—79分的為合格,70分以下的為不合格。

  第十條 考核程序和方法按照下列規定執行:

 ?。ㄒ唬┛己斯ぷ髅磕觊_展一次,本年度的考核于次年年初完成??己说臄祿y計時間從每年的11日起至1231日止。省安委會辦公室提出年度考核方案和實施細則,經省安委會審核同意后實施,并在開展考核前1個月下發給被考核單位。

 ?。ǘ┛己瞬扇÷犎」ぷ鲄R報、召開座談會、查閱資料、抽查有關部門和企業、量化打分、反饋考核意見等方式進行。對州(市)人民政府的考核,隨機抽查不少于2個縣(市、區)人民政府、3個部門、3戶以上企業;對省級部門的考核,在日常檢查和責任單位自評基礎上,主要采取聽取工作匯報,查閱資料的方式進行。

  第十一條 加大年度重點工作落實情況的扣分權重,凡扣31分以上的,實行安全生產一票否決,按不合格評定。

  第十二條 考核結果經省安委會審定、報省人民政府同意后,由省人民政府進行通報,并按按照有關規定兌現獎懲。同時將考核結果抄送省委組織部、省紀委、省綜治辦、省文明辦,并向社會公開??己私Y果為不合格的單位,責令其在考核結果通報后一個月內,制定整改措施,向省安委會書面報告。

  第十三條 堅持問題導向,對考核發現的問題,由省安委會下發督辦通知進行督促整改。

  第十四條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位,視情節輕重給予責令整改、通報批評、降低考核等次,造成不良影響的依法依規追究有關人員責任。

  第十五條 各州、市人民政府,省級有關部門應結合實際,制定和實施安全生產工作考核辦法。

  第十六條 本辦法自印發之日起施行?!对颇鲜“踩a委員會關于印發云南省安全生產目標責任考核辦法的通知》(云安〔20145號)同時廢止。


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